Piano Strutturale Intrecomunale Garante della Partecipazione

Ultimo aggiornamento: 16 aprile 2026, 18:05

La L.R. 65/2014 prevede all’art. 37 la nomina e l’istituzione del Garante per l’informazione e la partecipazione. Tale figura è funzionale alla partecipazione del cittadino al procedimento di formazione degli strumenti di pianificazione del territorio (e loro varianti) e degli atti di governo del territorio in variante a detti strumenti. Il garante si qualifica con la L.R. 65/2014 quale parte integrante ed effettiva del processo di redazione degli atti di governo del territorio, la sua nomina contestuale all’Avvio del Procedimento come indicato nell’art. 17 c. 3, trova nel capo V della menzionata legge l’enunciazione del ruolo, la disciplina delle funzioni in realtà è demandata ad il regolamento regionale, DPGR n. 4/R del 14/02/2017.

Il Garante si pone quale ponte tra l’Amministrazione/uffici e gli attori, gli interessi e diverse tipologie di aggregazione della cittadinanza e dell’imprenditoria, tenuto per legge a garantire la qualità, la capillarità e dell’accessibilità dell’informazione e della partecipazione, a darne atto degli esiti, assumendo, ai sensi dell’art. 38 della LR 65/2014, ogni necessaria iniziativa nelle diverse fasi procedurali di formazione degli atti di governo del territorio, per l’attuazione del programma disposto in sede di Avvio del Procedimento. Accertando e documentando se e in che maniera le attività disposte abbiano esercitato influenze sui contenuti degli atti, attestandone l’efficacia prodotta. Dando atto nei rapporti delle verifiche, delle risultanze e delle determinazioni motivate assunte dalla componente politica, in vista dell’adozione degli atti di governo.

Compito del garante è inoltre quello di promuovere le ulteriori attività di informazione nella fase post adozione, redigendo rapporti circa l’impatto delle attività promosse e la loro efficacia ai fini della presentazione delle osservazioni e della loro trattazione.

La figura del Garante della informazione e della partecipazione per la formazione del Piano Strutturale Intercomunale è stata istituita nella persona del Geom. Paolo Pericci in qualità di Responsabile del Servizo "Edilizia Privata ed Ecologia" distaccato presso L'unione dei Comuni con Deliberazione di Giunta dell'Unione dei Comuni Montani Amiata Grossetana n. 80 del 13.06.2016 e successiva Deliberazione di ratifica del Consiglio dell'Unione n. 36 del 23.11.2016 atto di avvio del procedimento.

Con Deliberazione della Giunta Esecutiva n. 104 del 28.08.2017 veniva nominata come nuovo Garante la Sig.ra Fioranna Morganti, dipendente di ruolo dell’Unione dei Comuni Amiata Grossetana, con Deliberazione della Giunta n. 20 del 19.02.2021 la Sig.ra Morganti viene sostituita dal Geom. Giorgio Monaci dipendente di ruolo del Comune di Santa Fiora, sotituito in ultimo fino ad ora dall’Arch. Luca Tiberi nominato con D.G.U.C. n. 104 del 30.08.2021 quale Istruttore Direttivo del Servizio VIII Urbanistica e Piano Strutturale Intercomunale dell’Unione di Comuni Amiata Grossetana.

Controdeduzioni Piano Strutturale

Con Deliberazione della Giunta dell’Unione dei Comuni Amiata Grossetana n. 75 del 24/07/2023 e delibere dei Consigli Comunali di Arcidosso n. 30 del 31/07/2023, Castel del Piano n. 29 del 14/08/2023, Castell’Azzara n. 32 del 08/09/2023, Santa Fiora n. 40 del 29/09/2023, Seggiano n. 35 del 18/09/2023, Semproniano n. 40 del 28/07/2023 e Roccalbegna n. 27 del 28/07/2023 sono state approvate le controdeduzioni alle osservazioni pervenute al Piano Strutturale adottato con DGUC n.173 del 30/12/2020 e successiva riadozione parziale DCUC n.40 del 29/12/2022 ed approvati gli elaborati, comprensivi dei documenti inerenti la VAS, come modificati in conseguenza dell’accoglimento totale o parziale delle osservazioni e del recepimento delle varie prescrizioni e raccomandazioni formulate dai soggetti competenti. Viene inoltre dato seguito agli adempimenti per la conformazione o adeguamento del Piano Strutturale al PIT/PPR. A tale scopo l’Unione deu Comuni Montani Amiata Grosstana ha richiesto alla Regione Toscana l’attivazione della Conferenza Paesaggistica, trasmettendo un apposito elaborato nel quale viene dato conto delle modalità di recepimento del PSI della disciplina statutaria del PIT/PPR, con puntuale riferimento alle disposizioni aventi carattere di Obiettivo, Indirizzo, Direttiva e Prescrizione, come richiesto dall’art. 3 comma 4 dell’accordo tra il MIBACT e la Regione Toscana stipulato nel 2018. L’approvazione definitiva del Piano Strutturale sarà efficace dopo trenta giorni dalla pubblicazione sul BURT della Deliberazione di Consiglio dell'Unione dei Comuni Amiata Grossetana e dei Consigli Comunali di presa d’atto degli esiti della Conferenza Paesaggistica.

Adozione del Piano Strutturale Intercomunale

Con deliberazione della Giunta Esecutiva dell'Unione dei Comuni Amiata Grossetana n. 173 del 16/12/2020 è stato adottato il Piano Strutturale (avviso sul BURT n. 5 del 03/02/2021), unitamente agli elaborati facenti parte del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (VAS): Rapporto Ambientale, Sintesi non Tecnica e Studio di Incidenza. Durante il procedimento di adozione e di approvazione dei piani che possano avere impatti significativi sull’ambiente, infatti, viene contestualmente attivato il procedimento di VAS, al fine di garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente e di contribuire all’integrazione di considerazioni ambientali. Per le consultazioni ambientali si rinvia alla pagina web dedicata alla VAS.

Il provvedimento adottato è consultabile:

presso gli uffici del Servizio Urbanistica e Piano Strutturale Intercomunale, Loc. Colonia Arcidosso
all’Albo pretorio on line;
sul sito web istituzionale nella sezione unitamente agli adempimenti ambientali di cui all’art. 25 della LRT 10/2010 e smi;
al seguente link: DGUC 173 del 16-12-2020 UC DCCU 40 del 29-12-2022

Il primo avviso pubblico

Contemporaneamente, nel mese di Febbraio, l’Amministrazione Comunale ha emanato, ai sensi dell’art. 13 del Regolamento di attuazione delle disposizioni dell’articolo 62 e del Titolo V della legge regionale 10 novembre 2014, n. 65 (Norme per il governo del territorio) un apposito Avviso Pubblico, aperto a tutti, per raccogliere proposte scritte finalizzate all’attuazione degli obiettivi e degli indirizzi strategici del Piano Strutturale e per definire le trasformazioni esterne al territorio urbanizzato. In data 16 Luglio 2020 sono scaduti i termini per la presentazione dei contributi oggetto di valutazione da parte dell’Amministrazione Comunale, che rivestono carattere propositivo e non vincolante. Non saranno fornite singole risposte alle proposte presentate.

Gli incontri